Изгои
(За что Кабанские чиновники не любят льготников?)
Всем известно,
что к специалистам, работающим в сельской местности и получающим льготы на бесплатное
отопление жилья, относятся: педагогические
работники, медицинские и фармацевтические (провизоры) работники, ветеринары,
работники культуры и социальных служб.
Геноцид
педагогических работников начался с 1997 года. Распоряжением главы Кабанского
района Котовым В.Г. №30 от 03.02.1997
года, отменяются льготы на бесплатное
отопление педагогическим работникам Домов детского творчества и ДЮСШ. Простым
росчерком пера отменяется целая статья Федерального Закона «Об образовании»,
(п.5, Ст. 55 № 3266-1 от 10 июля 1992
г. с изм. от 21.07.2005 г.) которая гарантирует
бесплатное отопление жилья. Местные
чиновники, лишив льгот, целый ряд специалистов, запустили лохматую
алчную руку в пустеющие карманы, сокращая до нищеты семейный бюджет
педагогов. Сколько район в то время
потерял талантливых и опытных педагогов, вынужденных выбираться из
нищеты, покидая стены образовательных
учреждений, чтобы прокормить семью, многие из них были вынуждены заниматься торговлей, этим
унизительным для них делом. Как говорят продвинутые олигархи типа Чубайса,
вписываться в рыночную экономику предложила им
чиновничья знать районного масштаба. А те государственные льготные
средства, предназначенные для возмещения теплоснабжающим организациям за предоставление
отопления льготникам (в то время ЖКХ «Кабанское»), куда тогда «сливались»? Ведь
льготы были отменены только на районном уровне. На уровне Республики
Бурятия, Народного Хурала,
Правительства РБ и Президента
подобных Законов и Постановлений не
издавалось. Учет льготников производился, бюджетные средства отпускались, но до адресата они не доходили. Тем более что
Кабанский районный суд по заявлению Н.Д. Хамагановой, работника Кабанского Дома творчества, признал
01.11.2005 года распоряжение главы Кабанского района № 30 от 03.02.1997 года, отменяющее льготы,
незаконным и недействующим с момента его принятия. Решение суда вступило в силу
12.12.2005 года. Здесь даже знаменитый Закон Народного Хурала № 1047-III от 24.03.2005 года «О мерах социальной
поддержки специалистам сельской местности»
не упоминается, т.к. решение Федерального суда имеет силу Федерального Закона. Согласно Гражданскому Процессуальному Кодексу
данное решение суда подлежит немедленному исполнению, т.к. затронуты
Конституционные права. Но до сих пор
решение суда не исполняется. Кабанская районная Администрация даже не
среагировала, ни одна щетинка не дрогнула на толстой коже чиновников. До
комизма дошло, что выписка решения суда была
утеряна администрацией. Да плевали они с высокой башни на какое-то там
решение суда, у них и так своих делишек невпроворот, а тут какие то льготники,
которых давно «отменили». Жили же столько времени без льгот и еще поживут,
никуда не денутся. Какой здесь можно сделать вывод? Вывод прост: Продолжается длящееся нарушение Конституционных прав
педагогов дополнительного образования Домов творчества и ДЮСШ.
С 2000 года
начинается дискриминация работников педагогов дошкольного образования.
Предприимчивые и прагматичные чиновники Кабанской Администрации ловко подогнали
Постановление Совета Министров РБ № 63 от 22.03.1994 года под ограничение
льгот, и посадили их на инъекцию, называемую – социальные нормы. Грамотно так,
взять и льготы приравнять к социальным нормам. Социальные нормы устанавливаются
для предоставления жилья, выплаты субсидий, а не для льгот. Льготы – это
предоставленные Федеральным законодательством право на бесплатное отопление
специалистам, проживающим в сельской
местности независимо от размера жилой площади. А понятие компенсации (субсидии)
– это средства предоставляемые гражданам в качестве помощи для оплаты жилья. Скомкав,
все нормы Закона и преподнеся населению района с высокой трибуны отмену льгот как
за истину, местные чиновники, прикрываясь республиканскими
Постановлениями, делали свое темное дело
против специалистов.
На фоне смены
тысячелетий и Президентов, это событие было вообще не замеченным. Что там льготы,
у нас новые президенты рождаются. Да и тарифы на отопление в то время были
смешными, всего 2 рубля за квадратный метр жилья.
Вот и
обратилась тогда пенсионерка, педагог
дошкольного образования Е.К Табачкова в
суд о нарушении Кабанской сельской администрацией
правил предоставления ей льготы на бесплатное отопление. Это было в январе 2003
года. Представитель от Кабанской
сельской администрации, действующий по доверенности С.Боровик,
(1-й заместитель главы Администрации)
настойчиво отказывался признавать жалобу Табачковой Е.К. . Он
заявил, что сельская
администрация вправе, но не обязана предоставлять льготы по оплате жилья свыше
социальных норм, которые закреплены в Постановлении СМ РБ (№ 63 от 22.03.1994
г.). Четыре чиновника защищали
интересы главы Кабанской районной Администрации против одной пенсионерки –
педагога, инвалида II-й группы. Слаженным,
мажорным квартетом звучали требования чиновников (которые по
долгу службы призваны защищать конституционные права населения) о несогласии на
предоставление льгот пенсионерке – педагогу Табачковой Е.К. И эта яростная
борьба чиновничьего аппарата против педагога
пенсионера с треском провалилась. Суд вынес решение, восстановить льготу на бесплатное отопление
Табачковой Е.К. Злые чиновники настояли,
чтобы глава Кабанского района подал
кассационную жалобу в Верховный Суд РБ. Уже в апреле 2003 года Верховный Суд РБ
поддержал больную пенсионерку Табачкову Е.К.. Это была победа над чиновничьим
произволом, хотя об этом никто и не узнал до сего времени. Заговор чиновников
против льготников продолжается.
Почему Администрация Кабанского района вероломно пошла вразрез Федеральному закону? Почему
в 2001 году уничтожается МУП «Комхоз», хоть и не прибыльное, как
некоторые понимают, но стабильное предприятие. Видимо прежнее МУП «Комхоз», еще
советской закваски, по инерции исправно предоставлял льготы на бесплатное
отопление специалистам, соблюдались правила применения нормативов
предоставления коммунальных услуг и отопления. И прагматичные хозяева района
решили, что несправедливо расходуются бюджетные средства на льготников, нужно
еще и частникам отломить кусок. Вот и произошел
тихий дворцовый переворот по «чиновничьему заговору», с участием невинной районной газеты «Байкальские огни»,
на страницах которой выливались ушата грязи на руководителя МУП «Комхоз»
Шаврова М.С.
В настоящее
время идет судебный процесс по предоставлению льгот на бесплатное отопление
Бурдуковской О.И.. директора детсада №
15 с. Кабанск. Новоиспеченная организация МУП «Тепловик» спешно созданная
чиновниками непонятно для чего, методично составляет иски в суд на должников,
за предоставленные коммунальные услуги. Регулярно публикуя на страницах
противонародной газеты «Байкальские огни» списки задолжников, с целью
пристыдить и опозорить наибольшее количество людей. В списках должников
числятся и специалисты, имеющие льготы на бесплатное отопление жилья. Эта организация и слышать о льготниках ничего
не хочет, а зря. В суде первой инстанции МУП «Тепловик» процесс проиграл. Суд
признал Бурдуковскую О.И. ненадлежащим ответчиком в части оплаты за отопление и
в иске МУП «Тепловик» отказал. Возмещать за отопление обязан орган
уполномоченный осуществлять социальную
защиту населения. Но представители «Тепловика» не согласились с решением суда,
и подали апелляционную жалобу. Еще теплится надежда у представителей Муниципального
Унитарного Предприятия «Тепловик», что Федеральный суд все-таки заставит О.И. Бурдуковскую
пойти и раскошелиться на 18000 рублей как льготнику. А потом ей радостно
спешить в Детсад, воспитывать их детей и
внуков, ожидая следующей повестки в суд,
кладя под язык валидол. Господа чиновники! Уничтожая одни предприятия «невыгодные», и
создавая новые – «выгодные», Вы, призванные заботится о благе народа, и
некоторые даже дававшие ему присягу, забыли, что в Кабанском районе есть ряд категорий
специалистов (5) имеющих льготу на бесплатное отопление. Забыли
или не хотите знать, что есть
нормативные акты, регулирующие
взаимоотношения между теплоснабжающими организациями и органами местного
самоуправления, процедуру возмещения выпадающих
доходов за предоставленные коммунальные услуги отдельным категориям граждан. Вы своими
антинародными действиями и бездействием доказали свою недееспособность.
Да что тут, я
не собираюсь устраивать ликбез. Пора бы дилетантам оставить незаслуженные мягкие кресла,
прекратить бездарно управлять районом, где нарушаются права широкого круга
населения. Когда же все-таки за дело возьмутся профессионалы, умные,
порядочные, добросовестные, и,
наконец любящие свой край и свой
народ.
А.Оськин.
|
